Журнал для тех, кто любит Москву
Мы пишем летопись столицы!
   •    ДЕТИ БОЛЬШОГО ГОРОДА

ВЛАДИМИР ЗОТОВ: "ВСЕ ДЛЯ МОЛОДЫХ, НО ВМЕСТЕ С МОЛОДЫМИ"

Будущий год в России объявлен Годом молодежи. По словам ответственных чиновников, его проведение не станет праздником продолжительностью 365 дней, по окончании которого все «вернется на круги своя». За это время необходимо создать нормативно-правовую базу, в том числе принять базовый закон о молодежи, разработать специальные долгосрочные программы с конечной целью создать условия для успешной и эффективной самореализации молодых людей. А в Москве, согласно недавно принятому постановлению городского правительства, до конца этого года будет разработан план мероприятий по духовно-нравственному воспитанию и развитию подрастающего поколения.

Департаменту семейной и молодежной политики города поручено создать при окружных управлениях координационные советы по социально-воспитательной работе с детьми и подростками. А с 1 января начнет действовать городской «Центр социальных инициатив». Именно эти предложения содержались в докладе префекта Юго-Восточного АО Владимира Зотова о проводимой в округе работе с детьми и молодежью, с которым он выступал на заседании Правительства Москвы, где обсуждался проект указанного выше постановления. «Надо принять опыт ЮВАО по духовно-нравственному воспитанию и распространить его на всю Москву», — подвел итог того заседания первый заместитель мэра Владимир Ресин.
Площадкой по обмену опытом в области молодежной политики отчасти стало и состоявшееся 29 сентября этого года заседание Общественного Совета г. Москвы по вопросу «О взаимодействии органов власти с общественными, негосударственными и некоммерческими организациями в Юго-Восточном административном округе г. Москвы», основным докладчиком на котором также был Владимир Зотов. «Общественный сектор Москвы развивается столь же динамично, как и столица в целом, — сказал Владимир Борисович в беседе с корреспондентом «МиМ». – Правительство города всегда понимало роль и значимость гражданского общества. Москва стала первым субъектом Федерации, в котором была принята концепция взаимодействия властей с неправительственными общественными организациями».
А в масштабах самой Москвы в роли «первопроходца» в данной сфере оказалась префектура Юго-Восточного административного округа. Еще в 2006 году в ЮВАО начал работать Гражданский Форум. Его создание стало результатом «встречной инициативы» префектуры округа и действующих в нем общественных организаций. С преобразованием Гражданского Форума в Общественный совет ЮВАО взаимодействие органов власти с неправительственными структурами вышло на новый качественный уровень. А сам Совет доказал свою способность привлечь общественные организации, бизнес-структуры к реализации в округе многих социально значимых инициатив, в том числе и в области молодежной политики, планирование которой осуществляется на основе программно-целевого метода.
«Сегодня ситуация в городе изменилась, — считает Владимир Зотов. — Люди материально стали жить намного лучше. Нам удалось сформировать у москвичей потребность к здоровому образу жизни, к занятиям физической культурой и спортом, к посещению театров и выставок, к активному участию в социально значимых мероприятиях. За шесть лет мы достигли значительных успехов в патриотическом воспитании, кардинально изменив отношение молодежи к своей стране от презрительно-безнадежного «совок» до гордого «Россия, вперед!». Это создаёт условия для разворачивания активной и глубокой работы по духовно-нравственному воспитанию семей, детей и молодежи».
В декабре прошлого года в округе была принята Программа по духовно-нравственному воспитанию и развитию детей и молодежи на 2008-2010 гг. Ее цель – «создание условий, способствующих духовно-нравственному воспитанию и развитию детей и молодежи, освоению ими пространства места жительства и самоопределения в нем, самореализации в социально-значимой деятельности в районе, округе и городе». Помимо этого, на территории ЮВАО сеогдня реализуются 17 общегородских межведомственных программ в данной области, координаторами которых являются Департаменты образования, культуры, семейной и молодежной политики.
На уровне округа вся работа по духовно-нравственному воспитанию детей и молодежи координируется специально созданным Межведомственным советом при префектуре. Действуют районные и отраслевые координационные советы, советы микрорайонов и дворовые родительские советы.
«Вся практическая работа с детьми и молодежью проводится на местах, — рассказывает г-н Зотов. – Поэтому нам очень важно наладить взаимодействие всех городских, окружных и районных структур именно на низовом уровне. И в то же время без привлечения общегородского ресурса нам не обойтись. В прошлом году по нашему заказу было проведено специальное социологическое исследование, и все респонденты единодушно высказались за усиление роли государства, властей всех уровней в деле воспитания у подрастающего поколения патриотизма, духовности, нравственности и толерантности. Таким образом, вся наша работа в этой области – это стремление найти адекватный ответ на требования времени».
В наши дни разработка единой молодежной политики становится одной из приоритетных общенациональных задач. И в то же время роль государства в данном случае не стоит преувеличивать. В том числе и потому, что главная роль в формировании личности ребенка принадлежит семье как «базовой ячейке общества». Другое дело, что государство, то есть власти всех уровней, могут оказать реальное содействие в распространении положительного опыта семейного воспитания. В том числе через средства массовой информации. А также – помогая в организации семейных фестивалей. Их проведение давно уже стало доброй традицией в Юго-Восточном административном округе столицы. «Мамочка-мамуля», «Мужчина в доме», «Скатерть-самобранка», «Звезды Юго-Востока», спортивный праздник «Спартанские игры» с каждым годом привлекают все больше жителей входящих в округ районов.
Большую роль в проведении этих праздников, равно как и в распространении положительного опыта семейного воспитания, играют общественные организации. Такие, как «Мария-Плюс» и Молодежный центр «Олимп» из Люблино, «Маленькая страна» из Лефортово, «Пульс» из Капотни, «Рождество» из Нижегородского района.
В 2005 году в округе стали создаваться дворовые родительские советы (ДОРСы). К настоящему времени их насчитывается более 600. Члены этих советов занимаются организацией досуга детей и подростков во дворах, а также упомянутых выше семейных праздников, работают с «трудными» подростками, закрепляя за ними общественных воспитателей. А в конечном счете, помогают поддерживать «мир и согласие» в каждом отдельном дворе. Результаты работы ДОРСов, объединяющих в общей сложности до 6000 родителей-активистов, как говорится, не заставили себя долго ждать. За прошедшие три года уровень подростковой преступности снизился на 37%, а количество детей и подростков, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних, сократилось на 25%. На столько же – то есть на четверть — уменьшилось и количество неблагополучных семей.
Помимо общественных организаций и органов местного самоуправления, в ЮВАО активную работу со взрослыми проводят и образовательные учреждения. Специфика их работы подразумевает постоянные контакты с родителями воспитанников и учеников. Во многих школах округа созданы родительские академии.
Родительские советы существуют и при многих дошкольных детских учреждениях ЮВАО. А в Центре развития ребенка – детском саду № 138, расположенном в Кузьминках, создано уникальное, без преувеличения, сообщество детей и взрослых «Открытые сердца». Оно объединяет, помимо воспитанников названного детского сада, учеников нескольких близлежащих школ, воспитанников Казачьего Кадетского корпуса и циркового интерната им. Юрия Никулина, молодых родителей, в том числе активистов из ДОРСов, и ветеранов войны. На их счету акции: «Дети «Нескучного сада» — детям Беслана», «От сердца к сердцу» и другие.
Большое внимание в округе уделяется развитию школьных музеев как центров духовно-нравственного воспитания подрастающего поколения. Лишь за последние два года было создано 36 музеев, главным образом военно-исторических и краеведческих. А всего в ЮВАО действуют 155 школьных музеев, на базе которых созданы научные и поисковые общества и клубы, объединяющие более 25000 школьников и 1500 ветеранов войны. Музейные экспозиции также пополняются общими усилиями – и детей, и взрослых.
Традиционно одно из самых активных направлений в работе округа – развитие физической культуры и спорта, пропаганда в молодежной среде здорового образа жизни. Еженедельно в ЮВАО проводится до десятка спортивных мероприятий, где каждый пришедший становится участником состязаний, как это было на недавно прошедшем турнире по стритболу с говорящим названием «Забей на проблему сверху!», в котором приняли участие 280 команд из Москвы и Московской области.
Отдельная тема — развитие системы кадетских корпусов, воспитанники которых, с детства готовящиеся посвятить свою жизнь службе государству, традиционно отличаются высоким уровнем гражданского и нравственного самосознания и тем самым подают пример для своих сверстников. В этом году конкурс на поступление, например, в Казачий Кадетский Корпус составил 24 человека на место, а в Пансион государственных воспитанниц – 6 человек на место. Как показывают эти цифры, востребованность и престиж учебных заведений такого типа постоянно растут, и в будущем предполагается создать их в каждом районе округа.
Проведенные в округе исследования выявили и ряд проблем, которые требуют конкретных решений. «Одна из этих проблем, — говорит Владимир Зотов, — заключается в сильнейшем негативном воздействии, которое оказывает на молодежь телевидение, рекламируя жестокость, насилие и криминальное поведение, секс, нетрудовое, легкое и быстрое обогащение (СТС, REN TV, ТНТ, ДТВ, MTV).
Поэтому нам необходимо:
- формировать у детей и молодежи избирательное отношение к СМИ, продуктам рекламы и массовой культуры;
- значительно увеличивать количество программ, направленных на воспитание духовности и нравственности (как это сегодня делают Первый канал, каналы Культура, Россия, Столица, Столица +, Спорт);
- целенаправленно формировать образ инициативного, квалифицированного, прагматичного, но при этом нравственного и потому успешного молодого гражданина России».
Впрочем, за молодежь своего округа, по крайней мере — за его студенческий актив, префект может быть спокоен. Инициативные молодые люди активно включились в проект «Гражданская смена» и нередко выступают с предложениями, достойными зрелых граждан страны, в том числе и в законодательной сфере. Например, в прошлом году члены Молодежного Совета при префектуре ЮВАО предложили внести изменения в столичный закон «О государственной гражданской службе», согласно которому выпускники вузов могли устраиваться в государственные учреждения лишь на «младшие», по большому счету, технические или «обслуживающие» должности. Любые другие вакансии были недоступны для молодых людей из-за отсутствия у них необходимого трудового стажа. Между тем практика показывает, что многие выпускники и учащиеся вузов реально способны привнести много нового и полезного в работу властных структур, равно как и могут предложить интересные идеи по развитию округа и входящих в него районов. «Мы поддержали инициативу нашего Молодежного совета, — говорит Владимир Борисович. – Подготовили предложения по изменению закона и направили их в Правительство Москвы и Московскую Городскую Думу, которая 6 февраля этого года приняла закон в новой редакции».
Этот случай, возможно, не имеющий аналогов в московской законодательной практике, демонстрирует вовлеченность активистов молодежных организаций из ЮВАО в решение актуальных для округа задач. Многие молодые люди еще будучи студентами получили практический опыт управленческой работы. Так, дублеры глав районных управ в рамках проекта «Гражданская смена» участвовали в работе окружных и районных коллегиальных органов, в различных семинарах, конференциях и «круглых столах», проводили общественную экспертизу проектов распорядительных документов властных органов. А участники конкурса «Если бы я был главой управы» предложили ряд интересных и действительно эффективных проектов. Трое представителей ЮВАО входят в состав студенческого правительства дублеров г. Москвы.
«Дав старт этой инициативе, мы получили возможность напрямую общаться с активной молодежью, подготовить для себя кадровый резерв, — говорит Владимир Зотов. – К тому же даже самый опытный управленец, прекрасно знающий все городские проблемы, не всегда способен предложить оригинальные, новаторские пути их решения, посмотреть на ситуацию, как говорится, свежим взглядом».
Свои молодые «дублеры» есть и у органов представительской власти. В каждом из районов округа созданы молодежные палаты при муниципальных собраниях, так что в ЮВАО подрастают и юные депутаты.
Многие инициативы молодежных организаций из Юго-Восточного административного округа столицы со временем получили поддержку и в других районах столицы. Именно в ЮВАО был дан старт таким детским и молодежным программам, как «Выходи во двор, поиграем», которая изначально появилась в районе Выхино-Жулебино, «Безопасность – общее дело» (район Рязанский), «Ребята нашего двора», «Малые дела — малой Родине» (Капотня), «Мой дом – интернациональный дом» (район Нижегородский) и др.
Базами для многих молодежных организаций служат действующие в округе библиотеки, клубы, молодежные интеллект-центры, также играющие большую роль в организации духовно-нравственной воспитательной работы. Так, при интеллект-центре толерантности «Содружество», расположенном в помещении библиотеки № 33 в Марьино, работает молодежный клуб общения «Мы разные, но равные», организующий специальные тренинги для подростков «Жить в мире с собой и другими». А специально оснащенный интеллект-центр при библиотеке № 81 в Люблино проводит большую работу с детьми-инвалидами. Всего в ЮВАО действуют 25 молодежных интеллект-центров и 52 центра общественного доступа к открытым информационным системам.
Более 20 тысяч детей и молодежи состоят в гражданско-патриотических клубах и клубах интернациональной дружбы, отрядах волонтеров и юных миротворцев, экологических и других общественных формированиях. О повышении их социальной активности говорит рост объединений: с 42-х в 2005 году до 160-ти в 2008-м.
«Таким образом, — подводит итог Владимир Борисович, – нам удалось создать единую образовательную и воспитательную среду, неотъемлемыми составляющими которой служат дворовые родительские советы, молодежные и взрослые общественные организации, учреждения культуры и социальной сферы, органы исполнительной и представительской власти. Все мы работаем в интересах молодых, но вместе с молодыми. Они сами должны заботиться о собственном будущем. В современных условиях эффективная молодежная политика не подразумевает никакого «социального иждивенчества».

№ 9-10, 2008 г.

№ 9-10, 2008 г.

Не бывает весны без октябрей

Гостиница "Ленинградская": век нынешний и век минувший

Вотчина государей

Сергей Чеблаков: "Главное - определить вектор развития на многие годы вперед"

Измайловское "созвездие"

Во времени и пространстве

Вячеслав Тимофеев: улучшая достигнутое

Ивановская "триада"

"Мой двор": зайти и остаться

Простые истины Арама Франгуляна

С "Тамарой" по жизни

ОАО "МОС ОТИС": создавая безбарьерную среду

"Столичные окна": второе рождение

Поступь "Красной зари"

Владимир Зотов: "Все для молодых, но вместе с молодыми"

Почта России: быстрее, выше, сильнее

Развивая АПК

Алексей Шулус: "На нашем знамени должно быть начертано: Человек, Развитие, Справедливость"

МАМИ: большая перемена

Объединение ради развития

"Лицом к городу": программа в действии

Михаил Джабиев: "Все новое и важное приходит к нам из Москвы"

Ольга Левина: "Кто сказал, что бильярд мужская игра?"

Праздник бильярда в Кремле

Поздравляем с юбилеем!

Copyright © 2006 Москва и москвичи. All rights reserved.