Журнал для тех, кто любит Москву
Журнал выпускается совместно с Комитетом по культурному наследию
г. Москва
Мы пишем летопись столицы!
   •    московские хроники

ОСЕННИЙ МАРШ

О, СКОЛЬКО НАМ ОТКРЫТИЙ ЧУДНЫХ...
В начале октября в столице появился новый памятник. На этот раз – известному в народе сырку «Дружба». На пересечении ул. Руставели и Огородного проезда (в районе метро «Дмитровская») установлена скульптурная группа, приблизительно напоминающая Ворону и Лисицу из одноименной басни И. А. Крылова, которые держат на коленях один сырок на двоих. Но зато большой. Если кто не знает, памятник установлен к 75-летию известного московского завода «Карат» — производителя «народного сырка» — в непосредственной близости от проходной предприятия. Оставляя в стороне художественные достоинства монумента, следует отметить, что, наверное, ни одна из скульптур, появившихся в городе за последнее десятилетие, не была воспринята москвичами столь безусловно положительно – памятник активно фотографируют, около него останавливаются даже свадебные кортежи. Конечно, не обходится и без критики, хотя можно предположить, что каждую новую скульптуру горожане критикуют скорее по инерции. Или по традиции, как угодно.
Вспомним, что вокруг творений таких грандов, как З. Церетели, В. Клыков, М. Шемякин, разворачивались настоящие «баталии». И хотя все возможные точки зрения по этому поводу – как «за», так и «против», давно уже высказаны, «эхо» тех дискуссий отдается до сих пор. Не угасают разговоры и о том, что в столице по-прежнему остается немало памятников и скульптурных групп, за которыми давно никто не следит и которые своим видом отнюдь не украшают наш город. Может быть, их следовало бы переместить в музеи под открытым небом, как например, в свое время поступили со многими памятниками советской поры?
Что касается самих музеев, то их количество в столице в ближайшие годы возрастет. В частности, к 2007 году в Коломенском планируется построить этнографический комплекс, включающий в себя пекарню, усадьбу пекаря и трактир на 70 «посадочных мест». Станет музеем и Большой дворец в Царицыно. В нем будут экспонироваться находки, извлеченные во время проводившихся в этом районе археологических раскопок. Наконец, у входа в парк «Сокольники» будет сооружен целый комплекс, состоящий из музея, культурного центра и, конечно же, торговых рядов. Последние, безусловно, необходимы – хотя бы потому, что при строительстве и эксплуатации новых музеев городские власти, как можно предположить, столкнутся со многими проблемами, и в первую очередь, с финансовыми. Хорошо известно, что московское Правительство оказывает весьма значительную поддержку развитию культуры в городе и, в частности, музейному делу, но содержать все столичные музеи только за счет бюджетных средств непросто уже сейчас, а в будущем будет еще сложнее.
Очевидно, что городские власти сталкиваются и с другими, не менее серьезными проблемами, также требующими привлечения значительных финансовых средств. Не в последнюю очередь к ним относится развитие транспортной инфраструктуры города и, в частности, столичной подземки, которой в этом году исполнилось 70 лет. В сентябре была введена в строй новая станция «Деловой Центр», соединившая, как следует из названия, недостроенный еще «Сити» со станцией «Александровский сад», откуда каждые 15 минут отправляются поезда мини-метро. Таким образом, гигантский комплекс на берегу Москвы-реки уже сейчас, до окончания его строительства, оказался включенным в систему городского общественного транспорта.
Интересно, что ввод новой станции метро также вызвал довольно большую волну критики со стороны москвичей. Суть их замечаний (а прочитать их можно на Интернет-форуме любого крупного московского издания) сводится к следующему. Во-первых, «узел» из четырех станций под самым центром Москвы и без того давно уже перегружен, равно как и станция «Киевская», откуда поезда легкого метро поворачивают к «Деловому центру». И, главное, «Сити» пока еще не достроен, и проводить «целую линию» метро, пусть и легкого, по сути дела, на строительную площадку – непозволительная роскошь.
Однако хорошо известно, что при реализации столь масштабных проектов как «Москва-Сити», важно не только возвести сами здания, но и создать соответствующую инфраструктуру. И в этом смысле решение тянуть линию мини-метро к недостроенному пока «Сити» представляется полностью обоснованным. Тут можно вспомнить, что в советские времена отдельные станции метро («Юго-Западная», например) строились едва ли не на «пустом месте», а потом там появлялись огромные, многолюдные районы.

ВАМ ПАКЕТ! СОЦИАЛЬНЫЙ
1 октября истек официальный срок подачи заявлений об отказе от социального пакета и на получение вместо него денежных выплат в размере 450 рублей. Эта, казалось бы, несложная процедура, обернулась большими проблемами как для работников социальных служб города, так и, в первую очередь, для самих льготников.
Как известно, по действующим правилам, заявление об отказе от льгот необходимо подать в районные управления социальной защиты населения по месту жительства. На практике это обернулось огромными очередями в районные отделения соцзащиты, а также в филиалы Пенсионного фонда. Причина, как оказалось, очень проста: желающим отказаться от натуральных льгот не смогли вовремя сообщить, что именно и в какие сроки они должны сделать.
Работа социальных служб города осложняется также из-за большого количества самих льгот и, соответственно, нормативных актов, их регламентирующих. Кроме того, далеко не все городские службы могут получить доступ к базам данных по всем категориям льготников. Все это, в свою очередь, лишь создает новые проблемы.
Так, в столице сейчас действуют льготы по оплате электроэнергии для ветеранов битвы за Москву, жертв политических репрессий, некоторых других категорий населения. Все они платят лишь 50% от стоимости «сожженных» ими киловатт, а остальное покрывает город. Минувшим летом большинство из этих людей получили «астрономические» счета за электроэнергию, а многие, сверх того, уведомления о накопившейся задолженности, как несложно догадаться, несуществующей.
Причиной появления новых «писем счастья» стала элементарная несогласованность в действиях энергетиков, конкретнее – новой компании «Мосэнергосбыт», занимающейся продажами электроэнергии всем категориям столичных потребителей, и городских служб социальной защиты. Дело в том, что сейчас все, имеющие право на льготы по оплате электричества, должны для их оформления лично явиться в так называемые ЦОПы (Центры обслуживания продаж энергии) со всеми необходимыми документами. Которые, что очевидно, еще надо суметь собрать, обойдя многочисленные инстанции.
Многим пенсионерам и инвалидам сделать это физически сложно. Однако всем тем, кто не представил требуемые бумаги, энергетики начисляют оплату в полном объеме. При этом они действуют в полном соответствии с буквой закона. Что касается компенсаций «задним числом» за несвоевременно оформленные льготы, то они, согласно постановлению Правительства Москвы от 4 июня 2002 года, возможны лишь за последние полгода.
Представители «Мосэнергосбыта» в свое оправдание ссылаются на отсутствие у них полных списков всех, имеющих право на льготы, а также на «нежелание» городских органов социальной защиты им эти списки передать. Представители РУСЗН, в свою очередь, указывают на то, что они должны лишь учесть всех льготников.
Казалось бы, решение проблемы очевидно. Необходимо, во-первых, составить наконец единую общегородскую базу данных лиц, имеющих право на все виды льгот, и предоставить ее в распоряжение всех «заинтересованных» городских служб. И, во-вторых, требуется внести незначительные изменения в действующее законодательство и прежде всего отменить норму, предусматривающую личную «явку» льготников в соответствующие инстанции. Однако, как выяснилось, «не все простое гениально». Так, руководство «Мосэнергосбыта», похоже, увязло в переписке с чиновниками московской мэрии. Слава Богу, энергетики хотя бы свои письма перестали рассылать и не требуют от льготников (кстати, едва ли не самой дисциплинированной категории плательщиков) немедленного погашения «задолженностей». Ну, а самим льготникам не остается ничего другого, кроме как обивать пороги многочисленных «инстанций».

КТО ЗА КВАРТИРУ НЕ ЗАПЛАТИТ…
Если проблемы, связанные со льготниками, возникли относительно недавно – после принятия «знаменитого» 122-го закона, то к решению проблемы неплательщиков за жилье и коммунальные услуги столичные власти подступались уже давно. И, надо сказать, не особенно успешно. Прибегнуть к «веерным отключениям», как те же энергетики в свое время, они не могли, а других действенных методов воздействия на патологически нежелающих платить у города не было. Не так давно они все же нашлись.
Принудительное переселение за долги предусмотрено, как известно, в новом Жилищном кодексе РФ. Аналогичная норма появилась и в городском законодательстве. Отныне наниматели социального жилья, не оплачивающие его в течение полугода и более, решением суда переселяются в помещения (чаще всего в общежитие), площадь которого определяется из расчета 6 квадратных метров на человека. Частное жилье, также по решению суда, продается с аукциона, а из вырученных средств вычитается сумма задолженности и судебных издержек. Остаток же передается самим должникам, то есть бывшим собственникам квартиры.
Хорошо известно, что действенным является лишь то наказание, что применяется хотя бы время от времени. И в сентябре этого года в Москве впервые создан прецедент отселения из муниципальной квартиры в районе Лефортово в общежитие в Капотне. Неплательщиком оказалась вполне благополучная московская семья, все взрослые члены которой трудоспособны и не стоят на учете в органах социальной защиты. Интересно, что сами должники (не будем называть их имена) никак не реагировали на многократные предупреждения из районной управы, хотя висящий на них долг накапливался еще с 1998 года. Затем, когда дело дошло до суда, неплательщики не просили продлить сроки разбирательства их дела, на слушание которого они так и не явились. Таким образом, еще раз подтвердилась известная закономерность, согласно которой наиболее последовательными неплательщиками являются вполне платежеспособные граждане, которым просто «неохота» или «некогда» дойти до сбербанка.
Можно предположить, что в обозримом будущем количество жителей, переселяемых за долги, лишь возрастет. С 2008 года в городе будет введена давно обещанная 100-процентная оплата коммунальных услуг. В целом по стране она введена уже в этом году: специальным постановлением Правительства РФ утвержден средневзвешенный общефедеральный тариф на услуги ЖКХ, предусматривающий стопроцентную их оплату. Но московские власти смогли добиться введения двухлетней отсрочки. В настоящее время жители столицы платят 56% от полной стоимости коммунальных услуг. Предполагается, что уже со следующего года тарифы возрастут минимум на 25%, а в 2007 году нас ждет очередное повышение.
Городские власти обещают максимально смягчить последствия грядущих повышений коммунальных тарифов. В московский бюджет на будущий год уже заложены суммы, необходимые на выплату жилищных субсидий всем, кто в них нуждается. Однако смягчить очередной удар по карманам горожан будет не так просто, ведь стоимость коммунальных услуг в Москве выше, чем по стране в целом.
Реальным способом смягчить последствия перехода к стопроцентной оплате услуг ЖКХ могло бы стать привлечение в «коммуналку» частных фирм. Однако реформа отрасли осуществляется очень медленно, и, можно с уверенностью предположить, в ближайшие два года еще не завершится. Следовательно, московским властям, известным своим пристальным вниманием к социальному благополучию горожан, придется вкладывать в ЖКХ значительные бюджетные средства – как на поддержание отрасли в работоспособном состоянии, так и на жилищные субсидии москвичам.

Ольга КИРИЧЕНКО, Юрий МИТРОПОЛЬСКИЙ


№ 9-10 2005 г.

ОСЕННИЙ МАРШ
подробнее...

ПОЗАДИ МОСКВА
 подробнее...

НАКАНУНЕ 4 ДЕКАБРЯ
 подробнее...

ВОЗРОЖДЕНИЕ ЮСУПОВСКОГО ДВОРЦА
 подробнее...

ДЕЖА-ВЮ МОСКОВСКОГО УНИВЕРСИТЕТА
  подробнее...

ПАМЯТНИК ГОГОЛЮ: "И ВИДНЫЙ МИРУ СМЕХ, И НЕВЕДОМЫЕ ЕМУ СЛЕЗЫ"
 подробнее...

ХЛОПОТНОЕ ХОЗЯЙСТВО ВЛАДИМИРА МАЛЫШКОВА
подробнее...

МИФЫ И РЕАЛЬНОСТЬ МОСКОВСКОГО "РИТУАЛА"
подробнее...

"РАКУШКА" РАЗДОРА
подробнее...

ЖИЗНЬ НА ГРЕБНЕ РЕФОРМ
подробнее...

МИХАИЛ ПУГОВКИН: КОРОЛЬ КИНОКОМЕДИЙ
подробнее...

ПАМЯТИ ТОВАРИЩА
подробнее...

Copyright © 2006 Москва и москвичи. All rights reserved.